不实行签证总量控制不发放特别旅游签证
美国旅游行业协会日前有一个预测说，到2011年中国赴美游客将达到57.9万人。有人以2006年美国在中国发放32万张签证的基数，计算出中国赴美签证年增长率为20％，由此得出美国将对中国旅游团赴美实行总量控制、赴美旅游的签证通过率不高的结论。对此，美国签证官予以否认。他说，美国在全球都不曾做过签证总量控制的事，今后也不会对中国旅行团实行美国旅游签证总量控制。“若届时人力和物力无法应对大量增加的签证申请的话，我们会增加更多人手和设备。”
“美国1952年通过的《签证法》也不会因为有中国旅游团到来而作出改变，一切都将像以前那样操作。”他表示，他们发放的签证种类是根据每个申请者赴美理由来发放的，如旅游发放的就是B2签证，商务则发放B1签证，若两者目的兼有，就发放B1/B2签证，“不会有ADS特别签证。”他特别指出。
增辟旅行社特别通道尊重预定的出发日期
为了鼓励中国游客前往美国观光，美国签证处会采取一些便利措施。如因应可预见的旅行团送签大量增加，在美国签证预约中心的接受签证处理类别上，将增设一个“旅行社通道（Travel A-gency Channel）”，“其地位就如同现有的‘学生签证’、‘工作签证’、‘美商会商务签证’和‘中信银行受理的第二次赴美签证’等申请通道一样，以此来加快旅行社送来的团队签证处理所需时间”。
“我们会尊重旅行社预订的团队出发日期，以免造成旅行社无法按期出团造成的损失，但旅行社必须按照签证预约要求提前送签。”这位签证官估计，未来旅行团送签大约要求提前一个月的时间。上海一位业内人士表示，目前驻上海美国总领馆接受的美国签证一般要提前1个半到2个月的预约时间，旺季时间更长，若实施旅行社特别通道处理程序，签证所需时间会有所缩短。
增设对话机制加强与中国业界沟通
驻上海美国总领事馆官员认为有必要加强与中国业界的沟通，签证处考虑将和上海市旅游行业协会等机构建立交往和对话机制，就签证等事宜与中国业界加强面对面的交流。“我们尽可能把这种交流变为一个定期的会面机制，务使所有签证资讯公开透明，确保我们向中国签证申请者和代理机构提供最好的服务成为长效机制。”这位官员说。
关于打指模入境的问题，这位美国签证官说，全世界只有26个与美国有免签协议国家的公民进入美国，按美国国土安全部的要求在入境的时候两手食指分别打上指模，其余所有国家的公民在申请美国签证时，都需要在当地的美国使领馆签证处打10个指模，他还透露说，2007年全年上海领区（包括沪苏浙皖）共接到14.5万非移民类签证申请，约有11.8万人获得签证，成功率高达80％，“这说明，美国对有正当理由赴美的中国签证申请者都是持欢迎态度的。”
有关美国政府是否会像其他国家一样、挑选一些符合资格的美国地接社来接待中国旅行团，美领馆内是否会增设旅行社送签面试特别窗口，以及赴美旅游首发团何时可以成行等问题，美国签证官表示现在谈论这些还为时过早，一切在美中两国有关部门落实备忘录精神而制订出具体细则后才能告知公众。
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