关于美国投资移民,网络上的相关资料不算少,但基本上多数是就投资移民的某一个方面进行阐述,本文尝试从各方面为您介绍美国投资移民,同时引用一些权威数据对比,希望可以让您对美国投资移民有更全面的认识。当然,即使已经长篇大论了,也无法做到面面俱到,不过没有关系,如果您对于美国投资移民方面有任何问题,欢迎通过这个页面给Candy留言(http://www.candyvisa.com/visa-advisory.asp),这里的留言是直接由系统发送到Candy的邮箱,Candy收到后将安排合适的时间为您进行详细解答。
相信在很多人的眼里,要想办理投资移民也就是花钱买美国绿卡,所以一定得非常非常有钱才行。其实不然,美国投资移民所设定的投资金额为100万美元,后来在一些失业率高的地区,投资金额降到50万美元。2010年6月,北京新房的均价为每平方米23343元,150平方米的房子也就约合51万美元。如果说北京住在二环内居民的住房价值大多在50万美元上下,那么卖栋房子就能移民美国。
中国富人青睐美国投资移民
为了吸引外国资金并解决美国的就业问题,美国移民局从1990年推出了投资移民(EmploymentBusiness5)(简称EB5移民)项目,但实施20年来却效果不彰。按照规划,美国每年接纳1万名投资移民申请名额,但事实上每年批准的人数不到1000人。但在2009年,申请美国投资移民的人数大增,而中国大陆申请投资移民和获批准的人数名列第一,这也成了中国大陆富人向国外移民的最新例证。
美国的业内人士认为,美国EB5投资移民项目对中国大陆较富裕的人有着相当的吸引力,很多富有的中国人将子女送到美国读书,但仅靠职业技术移民的方式移民美国很困难。投资移民最基本的要求是投资者投入规定数额的资金,经过批准,一家人就可以全家(子女要未婚而且不能超过21岁)获得美国的临时绿卡而在美国享有合法的移民身份。2009年度,美国批准的EB-5投资移民名额为4218人,比2008年年度的1443人增加了1.9倍。在2009年批准的投资移民中,中国大陆和韩国占了70%,其中又以中国大陆人数最多,为1979人,占总数的46.9%。
伊利诺斯州CMB区域中心分别投资加州和俄亥俄州的公共设施,该中心的数据显示,中国投资者的人数这几年大幅上升,2008年度占投资者的24%,而2009年度占投资者的比例上升到69%。2008年中国投资者人数是19人,2009年上升到55人。内华达州经济发展区域中心的统计数据显示,2009财政年度(2009年10月1日至2010年9月30日)已经批准的投资移民申请(I-526)数量为3611人,其中来自中国大陆的申请者有1797人,占全部申请者的54.8%。
根据预测,美国投资移民的人数在未来几年将会继续大幅度增长,而中国大陆人士将会构成美国投资移民的主体,从2009年和2010年中国大陆人士申请和获得批准的人数可以看出,在投资移民中,来自中国的投资者名列前茅。
目前中国大陆投资移民主要来自上海、北京、浙江、广东、江苏和辽宁,除了北京、上海这样的特大城市外,中国的大连、青岛、天津、重庆、海南和内蒙古等地也有不少人开始以投资移民方式来到美国。在中国大陆投资移民中,房地产投资商比例最大,从事进出口贸易、企业业主和金融人士所占的比例也不低。中国大陆不少人办理投资移民多是为解决下一代到美国学校读书的问题,也有的是为自己生意买张通行证,而两者兼而有之的也是大有人在。当然还有更深层的原因,这里不一一阐述,相信您也不言自明,您也可以翻阅Candy过去的博文了解一二。
2009年获得美国投资移民签证主要国家的数量
中国:1979。
韩国:903。
英国:326。
加拿大:85。
日本:84。
印度:72。
俄罗斯:60。
荷兰:38。
墨西哥:33。
南非:31。
办理投资移民是获取美国绿卡最快途径
1990年,美国国会在移民类别中建立了以投资移民为特性的第五类职业移民签证(fifthemployment-based)(简称EB-5),外国人可以通过在美国的商业活动来获得绿卡,也就是永久居留权。投资移民最低的要求是外国人要在美国的农村和失业率高的地区投资50万美元,其他地区投资额为100万美元,并至少创造10个就业机会,企业经营不能少于两年。国会对此类移民签证每年给予的名额是1万个,按过去20年美国移民局每年批准的投资移民数额,在2007年以前每年不超过1000名,即使是2009年出现投资移民高峰,但获得批准的数量也未超过5000名,距离每年1万个名额还有很大的差距。因此,投资移民只要获得批准,不需要等待移民排期,申请人即可获得美国临时绿卡。
1998-2009年美国批准的EB-5投资移民名额
1998:824
1999:285
2000:218
2001:191
2002:142
2003:64
2004:129
2005:346
2006:749
2007:806
2008:1443
2009:4218
美国移民律师认为,在目前情况下,投资移民是获得美国绿卡最快的途径,对于有一定资本的人而言,也是一个移民美国很好的机会。作为投资移民,可以通过两种资金运作方式来满足移民局的要求。一是自己管理资金,比如建立企业或公司自己雇用人员来经营。这种方式对经济实力比较雄厚的人较为实用,他们可以从开拓商机上来达到获得绿卡的目的。如果资金不雄厚或是对美国的经营环境不熟悉,自己设立企业经营会遇到很多的挑战,特别是要维持一个要雇佣10个人以上的企业运行,除了基本成本外,还要能正常运转两年,如果到时无力支撑,临时绿卡就无法转成正式绿卡。第二种方式是利用投资移民区域中心,将资金投入到区域中心的项目当中,由区域中心来管理资金和项目的运作。
对于外国人而言,EB-5投资移民是所有移民类别中最具弹性的移民方式,这种移民除了资金上的特定要求外,对申请人的年龄、商业训练和经验、语言能力没有任何的特殊要求。投资移民获得绿卡后,移民局对他们在美国的居留时间也没有具体的限定,他们可以继续在自己的母国做生意赚钱,而不会影响身份的调整。同时,现在美国投资移民区域中心的经营模式,已不需要投资人自己单枪匹马地独挑大梁,投资人只要将资金投入,管理和运行都会有专业的公司来操办,这也避免了投资人在经营上所承担的风险。
当然就像任何一种投资一样,投资移民没有人会保证百分之百的成功,美国政府不会保证任何一位投资者的投资都会成功,也不会保证任何一位投资者最终一定获得美国永久居留权。因此选择较好的投资项目往往成为投资能否成功的关键,其次在申请投资移民的过程中申请人对自己的经济状况和资金来源等事项绝不能出现欺诈行为,移民局在审核申请人资金来源上是非常认真和严格的。
投资移民区域中心
投资移民区域中心是美国移民局批准的代理投资移民的机构,同时帮助投资者提出移民申请。目前全美国已有99个区域中心,其中加州的区域中心数量最多,有26个。其次是佛罗里达州,有11个。华盛顿州名列第三,有7个。纽约州虽然商业繁荣,但在吸引投资移民上却不如加州规模大,该州的区域中心仅有3个。
为了便于外国投资者在美国的投资活动,美国在1993年建立投资移民引航项目,在需要投资的地区建立了投资移民区域中心,协助外国投资者选择投资项目,以减少投资失败的风险。外国投资者可以将他们的资金投入区域中心,而区域中心在获得更多金额的投资后集中使用资金,以使投资取得更大的效益并创造更多的就业机会。这样可以避免外国投资者因不熟悉美国的投资环境和经营模式而产生投资失败的风险,同时也使投资人的资金能得到有效的利用。
美国国会发布的投资移民报告列举了南达科塔州奶制品经济中心成功利用投资移民资金发展当地社区的实例,该区域中心于2005年建立,共有60名外国投资者获得EB-5移民签证,他们共投资3000万美元。区域中心利用这3000万美元,加上从银行贷款9000万美元投资于当地不同的奶制品项目。投资移民的资金直接创造了240个就业机会,而混合资金又创造了额外638个就业机会,同时这些项目又吸引了额外3.6亿美元的投资。从南达科塔州奶制品经济中心利用投资移民的事例可以看出,美国人开放投资移民的策略并不仅仅是因为缺钱而用美国绿卡来换钱,更关键的是利用资金的特性形成滚雪球的效应。当然美国绿卡对不少外国投资人具有一定的吸引力,借钱生财不仅是投资和理财上的一种方式,更可以达到小鸡变成下金蛋老母鸡的目的。
美国投资移民分三步走
美国移民局将投资移民划为职业移民的第五类,在申请和转换身份上分为三个步骤。首先投资者要提出外国企业家申请(填写I-526表格),其次是具体的申请程序,如果人在美国,要提出调整身份(填写I-485表格),也就是由非移民身份转换成移民身份。如果申请人是在美国以外地区,要向美国领馆申请移民签证,如果申请获得批准,申请人及合格的家人就可获得有条件绿卡(临时绿卡)。最后是提出去除条件申请(填写I-829表格),即绿卡转正,获得正式绿卡。申请人必须在有条件绿卡到期前90天提出,如果申请获得批准,他们就会获得永久绿卡。
为了防止欺诈等行为发生,美国移民局对投资移民的申请审核一直比较严格。从1999年到2005年,移民局否决的投资移民申请案要比批准的还多。例如1999年美国移民局批准的投资移民案件不到200件,但否决的投资移民案件超过1500件。2005年,美国移民局否决的投资移民申请案件略高于得到批准的投资移民申请案件,但两者均未超过200件。从2006年到2008年,美国移民局批准的投资移民案件开始大幅高于被否决的申请案件。2006年,美国移民局批准的投资移民案件接近400件,而否决的申请案件不到200件。2008年,美国移民局批准的投资移民案件超过600件,而否决的申请案件只有100多件。
办投资移民会不会有风险,当然会有。按照规定,如果投资经营失败,临时绿卡不能转为正式绿卡,申请人也就失去了在美国的合法身份,那时就得打道回府了。据有关部门统计,目前美国投资移民中有200多人临时绿卡不能转正,他们因在美国生活很长时间,而钱又用于投资,不愿意就这样打水漂灰溜溜地回到母国,就开始和移民局打官司。针对这种情况,美国移民局也在考虑如何处理,当然最理想的状况是一次性为这些人解决绿卡问题。
投资移民为美国经济带来新动力
美国人认为,与美国每年接纳的成千上万新移民相比,投资移民更能为美国经济带来新的动力,因此外国投资移民在美国很多地方大受欢迎。纽约市长彭博曾公开表示自己大力支持外国投资移民,他说,如果他是美国总统和国会,他会发绿卡给所有能在美国创造10个工作机会的全世界任何外籍人士。可以说,EB-5投资移民项目为美国带来了几十亿美元的直接投资,并创造了上万个就业机会,这对美国经济有利。另一方面,投资移民申请者只要项目被批准,申请者和家人很快就会获得美国的临时绿卡,这对于一些想移民美国的人来说,无疑是打开了一条快速的通道。
美成达公司代理的美国市政工程投资项目
美成达公司代理的美国市政工程投资项目介绍如下,更详尽介绍,可通过http://www.candyvisa.com/visa-advisory.asp向Candy联系。
投资将会以基础设施开发“过渡贷款”的形式投向加利福尼亚圣贝纳迪诺市内的两个不同公共重建开发机构。第一项投资投向IVDA和SBIAA,第二项投资投向圣贝纳迪诺经济发展机构。
两项投资的具体介绍:
A.IVDA/SBIAA项目
第一笔投资投向IVDA和SBIAA。IVDA和SBIAA已经授权洛杉矶市政工程项目公司投资600万美金的投资人资金,作为洛杉矶市政工程项目公司初始确认的3810万美元投资的最后一部分,投资到新基础建设中,这些基础设施将与前军事基地内的新Stater Bros.设施和其他创造就业企业直接配套。洛杉矶市政工程项目公司将向IVDA/SBIAA提供第五笔单独投资,不断地支持前诺顿军事基地的主要重建开发计划取得圆满完成。
洛杉矶市政工程项目公司的投资金将与IVDA的1420万美元资金相结合。IVDA的资金由联邦拨款,地方配套拨款以及IVDA自由资金组成。此外,由于洛杉矶市政工程项目公司的投资款对于Stater Bros.公司在其开发协议中指定的基础设施改建项目十分关键,因此,针对29500万美元的Stater Bros.项目所花费的建设资金,洛杉矶市政工程项目公司的投资者将会获得一份分配贷款。IVDA/SBIAA提供第五笔单独投资,不断地支持前诺顿军事基地的主要重建开发计划取得圆满完成。
海外投资者的投资将与IVDA的1420万美元资金相结合。IVDA的资金由联邦拨款,地方配套拨款以及IVDA自有资金组成。此外,由于洛杉矶市政工程项目公司的资金对于Stater Bros.公司在其开发协议中指定的基础设施改建项目十分关键,因此,针对29500万美元的Stater Bros.项目所花费的建设资金,洛杉矶市政工程项目公司的投资者将会获得一份分配贷款。IVDA/ SBIAA、相应市县和洛杉矶市政工程项目公司已经决定将资金用于以下三项基础设施改进项目中,这三项项目共同构成IVDA/ SBIAA项目:
1)、DFAS 建筑物—太阳能光伏发电系统得安装—为了转向可再生能源,IVDA 已经赢得全美发展委员会(NDC)的支持,NDC 将协助IVDA在前国防财会局(以下简称“DFAS”)建筑物屋面上安装太阳能光伏发电系统,并给予IVDA 财政支持。这些建筑物现在由IVDA所有,并且正好坐落在Stater Bros.公司总部和配送中心所在的街道上。根据NDC的计划,利用30% 的联邦太阳能税收抵免和加利福尼亚州太阳能计划规定的州太阳能退税,IVDA只需为该系统支付很低的费用。通过该新计划,IVDA 不需要支付该系统的全部成本,即可享受到太阳能绿色能源。
2)、莉娜路道路改造 — 莉娜路是一条宽度为88英尺的优先通行道路,位于蒂珀卡努大道的西侧,是另一条南北主干道沃特曼大道的中路。本次需要改造的莉娜路路段时从中央大道向南到Orange 路之间的部分,Orange 路是机动车,尤其是卡车I – 10 和I – 215 高速公路的重要道路之一。莉娜路的改造将会大大增加进出新Stater Bros.公司总部和配送中心的道路容量。落户前军事基地的Stater Bros.公司在协议中特别指定了这一改造工程。
3)、机场停机坪混凝土项目 – 为了落户在SBIA 的航空设施,SBIAA已经开始着手积极的扩建工程。SBIAA目前正承担首期停机坪和滑行跑道翻修和改造项目。机场航站大楼附近的停机坪的当前混凝土部分已经年代久远,必须进行改造,通向航站大楼的滑行跑道也需要拓宽和改造,以适应现代大型商用客机的要求。要项机场获得定期商用航线,必须首先完成首期停机坪混凝土更换和改造工程。
简单说明总计4823万美元投资中的海外投资项目公司投资和IVDA/SBIAA投资:
● 600万美元来自洛杉矶市政工程项目公司资金
● 2803万美元来自Stater Bros.公司资本投资
● 80万美元来自税费抵免的投资者和加利福尼亚州太阳能计划规定的州太阳能退税。
● 1340万美元来自IVDA其他资金、贷款融资和联邦EDA拨款资金
B、圣贝纳迪诺经济发展机构
洛杉矶市政工程项目公司授权的第二项目投资给了圣贝纳迪诺市圣贝纳迪诺经济发展机构(以下简称“SBEDA”)的总值128,225,000 美元的项目。圣贝纳迪诺经济发展机构希望从合伙企业获得一笔500万美元的海外投资项目公司的投资,与总计113,225,000 美元的其他资金源相结合,其他资金源中包括联邦拨款资金、圣贝纳迪诺政府(SANBAG)的本地销售税和运输税、联邦公路运输资金、市社区发展区块拨款资金以及税收抵免投资者和节能现金流。
圣贝纳迪诺市是坐落在加利福尼亚州南部内陆帝国大城市区域内的一座大型城市。圣贝纳迪诺市同时还是美国加利福尼亚州圣贝纳迪诺县城所在地。截至2006年,圣杯纳迪诺市的人口大道205,010,是加利福尼亚州第18大城市,是美国第101大城市。圣杯纳迪诺市是河岸-圣杯纳迪诺-安大略大城市区域的组成部分,该大城市区域是全国第14大区域,一半被称之为“内陆帝国”。
为了减缓对这些实现的内在限制,促进经济发展,加利福尼亚州宪法在1950年进行了修改,明确提出了建立重新开发机构。重建开发是一种局部推动行为,将会协助当地政府振兴其社区经济。重建开发鼓励在衰退城市区由地政府和私人公司组成合伙企业,刺激新开发,创造就业机会,产生税收收入。超过400个加利福尼亚州的市县已经采用了本地重建开发计划。
SEBDA将1500万美元的海外投资项目公司投资用于完成以下六个基础设施项目中:
州际公路215 / 大学花园路交叉道路项目将会新增一条由大学花园路西侧到I-215东侧的链接匝道。建设一个南侧进入匝道将会缓解交叉道路两侧的交通拥挤情况。拟定的匝道改造项目将会极大改进目前的交通状况,同时还能为该直接区域增加10000个潜在的就业机会。
小广场教堂通勤轨道交通停车场项目要求对街道重新布置,同时,还需要圣杯纳迪诺市从小广场教堂开发商处获得额外的有限通行权。该项目是由圣杯纳迪诺市和SANBAG在小广场教堂和巴侬大道之间建造一个停车场,该停车站占地2.7英亩,可提供约750个停车位。停车站主要服务于相邻的通勤轨道交通设施和小广场教堂购物中心。
在加利福尼亚州剧院安装自动喷水灭火系统。该项目来自于SBEDA于2009年6月所签订的一份公共工程合同,合同内容即为在加利福尼亚州剧院安装现代灭火系统,合同报价为2,500,000美元。重建开发机构目前希望海外投资项目公司能够提供过度资金用于安全系统的改进。
EDA建筑物需要安装太阳能光伏发电系统。通过该项目的实施,SBEDA可将电力价格锁定在项目实施期间的成本。第一年节省111,316美元,25年的节省将达到3,721,500美元。城市电力项目同时还包括新屋面的建造以及必要的准备工作,以便于太阳能光伏发电系统的安装。
地方法院房屋下水道迁移项目是必要的,因为在SBEDA完成下水道的重新布置之前,任何新地方法院房屋建造项目都无法开始。加利福尼亚州已经从全州法院房屋建设预算中拨出150,000,000美元用于圣杯纳迪诺地方法院项目的实际建设。
sbX快速公交系统和Omnitrans巴士临时设施项目是大型运输系统项目的核心。针对大型快速公交系统,即“sbX线路”的实施,Omnitrans目前正在编制相应的工程计划和技术规范。该线路将延伸约16英里,从位于圣杯纳迪诺的加利福尼亚州立大学南侧校园延伸到位于洛马琳达市的洛马琳达医学中心和老兵医院。该Omnitrans项目目前已有来自联邦公路运输拨款资金163,000,000美元的投资,但是,该项目还需要迁移当前的“直线转运中心。”只有SBEDA将当前的直线转运中心迁移到一个更为合适的中间位置,sbX线路开发才有可能。
简单说明SBEDA的128,225,000美元筹资明细:
15,000,000美元来自洛杉矶市政工程项目公司第Ⅲ集团资金;
1,025,000美元来自加利福尼亚州太阳能计划规定的州太阳能退税;
200,000美元来自圣杯纳迪诺社区开发区拨款;
26,000,000来自SANBAG本地运输销售税;
86,000,000来自联邦高速公路运输拨款资金;
这些项目与其他项目将会大大地增加整个圣贝纳迪诺县地地区生产力。
C、合伙企业资金汇总
IVDA/SBIAA项目:
6,000,000美元来自洛杉矶市政工程项目公司第Ⅲ集团资金;
28,030,000美元来自Stater Bros. 公司资本投资(29500万美元地组成部分);
13,400,000美元来自IVDA其他资金、贷款融资和联邦EDA拨款资金。
800,000美元来自税费抵免的投资者和加利福尼亚州太阳能计划规定的州太阳能退税;
IVDA/SBIAA项目总计=48,230,000美元;
SBEDA项目:
15,000,000美元来自洛杉矶市政工程项目公司第Ⅲ集团资金;
1,025,000美元来自加利福尼亚州太阳能计划规定的州太阳能退税;
200,000美元来自圣杯纳迪诺社区开发区拨款;
26,000,000来自SANBAG本地运输销售税;
86,000,000来自联邦高速公路运输拨款资金;
SBEDA项目总计=128,225,000美元
总工程耗资成本=176,455,000美元
洛杉矶市政工程项目公司基础设施投资第Ⅲ集团合伙企业的优势
洛杉矶市政工程项目公司投资的优势来自于其基本结构。整个概念简单且直接。
我们在政府重建机构或军事基地主要开发者内(他们采用证券或其他返还来源返还我们的基础设施投资贷款)投资。因此,这为投资提供了一定程度上的安全和保证,也满足EB-5法规的风险要求。
投资为六年期基础设施投资贷款。这种过渡贷款结构提供了一种非常简单的退出策略。当偿还贷款时,并且没有剩余任何公共部分投资,合伙人投票清算合伙企业,原始投资返还。投资人不需进行任何形式的出售,不须担心投资管理是否会影响清算该实体。如果涉及不动产的财产,投资人不需担心财产没有租凭或成本(如保险)上升,在海外投资项目公司投资集团组三,成本支出被限制在4%以内。此外,所有事务都不需要每日管理,如租凭、出租和销售等。
合伙企业的每日支出每年限制为投资资本的4%,因此,投资者知道这项费用不可能更多。投资收益虽然受到限制,但是原始投资的安全性很高。
洛杉矶市政工程项目公司投资者资本、政府资金和国内私有资本的结合,创造了一个巨大的资本池,帮助创造更多的就业,超过USCIS的要求。我们采用基于地区中心工程耗资总资本的间接就业创造数量,因此,就业创造数量一定满足I-526申请和I-829申请(去除条件)的要求。对于I-829申请,我们不需要重新计算创造就业的数量,因为我们知道该数量的就业机会已经贝创造了。这种简单但有力的就业创造方法具有巨大的竞争力。
洛杉矶市政工程项目公司Export有限公司地区中心由六个前军事基地内或周围的海外投资项目公司开发区组成,这些区域即为县范围。这些军事基地的关闭导致大量失业,因此,我们的项目处于高失业区或目标就业区(TEA),按照USCIS 的要求,只需要50万美元的投资即可。因此不需要利用数字获得TEA资格。
美成达公司代理的美国市政工程投资项目的优势
1、低风险投资:由半官方机构进行投资,而且政府有权通过如税收、债券、州政府和联邦政府拔款方式集资;
2、资金安全有保障:采取将投资款借给半官方机构贷款的方式,还款期限为6年,至时无需在市场出售任何不动产,即可取回最初投资;
3、创造就业机会:投资集团资金大部份是用来进行市政府基础建设的(公路、桥梁、铁路或者电厂等),因此在该地区的所有企业带来的新增业机会都算是投资集团投资者创造的,据计算每个投资人可以创造至少48名的就业机会(而且仅是间接就业机会);
4、监管帐户:没有通过移民局I-526批文时,所有款项均在监管帐户;
5、投资监管:由于机构性质的影响,各受款机构均接受不同主管部门的监管,大部份机构负责人同时是市政府的相关官员,如市长等;
6、财务交易透明:投资集团投资者有权查阅合伙企业的所有记录,政府机构的财务记录也可供查阅;
7、投资地点绝佳:加州经济活跃,如若视它为一个独立的国家,将成为世界第七大经济体,加州也是美国通往环太平注地区的通道;
8、项目简单易行:投资集团通过和半官方机构签订货款协议的方式进行投资,无需买卖出租或进行日常管理,六年后还款有保障。