昨日下午，广东外交服务大楼落成。然而，规划建设已有二十多年的广州赤岗领事馆区，目前还是一片绿地———广东省外办称，18个地块现已卖出2块（分别是韩国和泰国），8个地块“正在跟外交部谈”（包括科威特、巴基斯坦、印度、印尼、越南、新加坡等），还有7个“已有谈判意向”，还剩1个尚无买主。
不少人觉得困惑，作为“领馆区”，怎么不见欧美大国的身影？与小蛮腰为邻的这块宝地，为何一直处于“愁嫁”的境地？
筹划20年无一领馆入驻
赤岗领事馆区规划建设已有20多年的历史。1987年，为了方便给各国驻穗领馆提供统一的服务，广州市开始筹划从新城市中轴线附近、赤岗塔旁的地皮中划出一块地作为领事馆区。到1996年，该地区已经建成了占地约23.08万平方米、供领事馆建永久性馆舍的绿地。2007年，领事馆区调整后规划总面积约10万平方米，可供领馆建设用地面积约5.3万平方米，划分为18个地块。但由于市政、交通等配套未完成，一直没有外国驻穗领事馆向中方提出购地建馆的申请。
2008年底，广州市人大代表巡区时批评：“规划筹建了二十多年的广州新领事馆区，如今却面临着没有一国领事馆进驻的尴尬境地。”人大代表认为，赤岗领事馆区“难产”，规划选址的不合理是主因。国际化的外事区一般设于靠近机场的市中心，而赤岗几乎是中心城区中离机场最远的区域。时任海珠区委书记邓伟强甚至建议，把领事馆区规划为公园。而省外办紧急澄清：领馆区是“铁板钉钉”，规划不会更改。
泰国韩国饮了“头啖汤”
赤岗领事馆区，领馆入驻为何这么慢？省外办外国机构服务处的人员告诉记者，开始主要是因为周边环境不够便利，市政、交通等配套也未能完成。
2009年初，规划20年之久的赤岗领馆区终于破土动工，而动工的还是中方自己的建筑———外交服务大楼。作为馆区的首个建设项目，外交服务大楼在2009年2月26日奠基。
随着“小蛮腰”声名鹊起，地铁站的开通，赤岗领事馆区不再是地图上前不着村后不着店的一个点。同时，据省外办人士称，领馆区对驻穗领馆提供的是极为优惠的地价：大概每平方米600美元（约合不到4000元人民币）；而周边的市场地价大概为每平方米8000元人民币。
随后，泰国领馆首家入驻赤岗。泰国领馆用地移交仪式在2009年2月举行，原定在亚运会前完工。但目前泰国新领馆处，还是一片工地。泰国领馆人员告诉南都记者，因泰国国内的审批问题，领馆建设被延迟，目前已经开始施工，预计明年9-10月份才能完工。
赤岗领事馆区第二个入驻的“新居民”是韩国。2009年8月，韩国驻穗总领事馆与广东省政府签订用地协议，韩方通过支付地皮处置费的形式取得广州赤岗领馆区总面积为4000平方米地块的土地使用权，使用权限为70年；2011年6月29日，韩国驻穗总领事馆新馆舍正式奠基动土，称将于2012年中韩建交20周年竣工使用。
正在规划第二领事馆区
目前，赤岗领馆区这个“皇帝女”终于还是嫁出去了。省外办称，18个地块现已卖出2块（分别是韩国和泰国），8个地块“正在跟外交部谈”（包括科威特、巴基斯坦、印度、印尼、越南、新加坡等），还有7个“已有谈判意向”，还剩1个尚无买主。
而昨日出席典礼的外国驻穗领团团长、新加坡驻穗总领事洪齐全表示，新加坡驻穗领馆将在领馆区建官邸，但还在与外交部商谈具体事宜，预计6个月内将达成共识。
省外国机构服务处人员也表示，目前的赤岗领事馆区已经不能满足日益增多的驻穗领馆的用地需求，所以第二领馆区的选址规划已在酝酿之中，而且选址也在新城市中轴线上，大概距离现在领事馆区5公里左右。
■焦点问答
Q：赤岗领馆区已建好的大楼是哪国的？
A：是中国的。广东外交服务大楼正式落成。
Q：第一家表示进驻的泰国领事馆，之前报道说亚运前完工，为何迟迟不见动静？
A：因泰国国内的审批问题，领馆建设被延迟，目前已经开始施工，预计明年9-10月份才能完工。
Q：赤岗领馆区为何不见欧美国家身影？
A：美国领事馆“打赌”在珠江新城“赢”了一块地。其他有些欧洲国家财政制度很严，较少在海外购地设馆，一般都是租用。
Q：第二领馆区规划地点会设在哪里？
A：已在酝酿之中，选址会在新城市中轴线上，大概距离现在领事馆区5公里左右。
■背后故事:美国领事馆打赌“赢”了CBD一块地
目前，除沙面集中了部分领事馆外，其他领事馆大多藏身在中国大酒店、花园酒店或者租用写字楼。
美国首先就没有买“赤岗领馆区”的账。目前美国驻穗领馆处于“狡兔四窟”的状态：领事处在沙面，签证处在林和中路天誉花园，商务处在中国大酒店，文化处在花园酒店。
2009年8月，美国驻穗总领馆在珠江新城投资2.6亿开建新领馆，预计将在2012年完工，届时将结束“狡兔四窟”的状态。这背后，规划专家袁奇峰还给记者讲了个故事：上世纪80年代末，美国领事馆准备选新址，当时政府已经规划了赤岗领事馆区，美国领事馆却不肯进去，而想在珠江新城安家。规划管理部门说这一带不开发，美国人跟广州政府打赌，说2000年前，珠江新城一带假如开发，就要给他们留一块地。1993年，广州开始发展珠江新城。这个赌，美国人赢了，广州政府也真的给他们留了一块地，就在广州市财政局大楼的南面。2001年，美国政府耗资1350万美元，购买了珠江新城这块地，并打算用于建设新馆。
而在美领馆新址动工之时，南都记者曾问美国驻穗总领事高来恩为什么没有选择赤岗，高来恩则简单回应说“赤岗领馆区无法提供足够的设施”。
而其他欧洲发达国家没有进驻的原因，据省外办外国机构服务处人员称，是因为欧洲很多国家的财政制度很严，较少在海外购地设馆，一般都是租用。德国曾经有意愿要在赤岗购地，但后来因为购地限制也没有实现。